辖区常住人口3.1万余人,人口密集、社区较多,更有汽配城、石材城等企业、商家聚集区域……如何以派出所数十名警力,服务辖区居民与企业,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”?这是公安西青分局赤龙南派出所面临的重大课题。该所成立以来,坚持以党建引领带动社区安全防范,多部门联动促进矛盾纠纷多元化解,辖区警情持续下降,群众安全感满意度显著提升,在“枫桥式公安派出所”创建工作中交出了一份满意的答卷。
党建与业务深度融合
自2019年6月成立以来,赤龙南派出所将党建引领贯穿于派出所工作的方方面面,持续推进党建与警务工作深度融合,全力夯实基层党组织战斗堡垒。
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该所认真制定教育培训计划,狠抓政治理论知识学习。在每周组织集体学习的基础上,发动民辅警利用碎片时间自学,综合运用“三会一课”、主题党日、“学习强国”等载体,开展党建业务培训、理论知识测试、学习先进典型等活动,引导激励全体民辅警坚定理想信念,勇担职责使命。
在抓好理论学习的同时,积极开展交流共建,推动12名社区民警进入所在社区党委班子,切实将党建成效转化为基层社会治理合力;与街镇有关部门联合成立领导小组,在赤龙南街综治中心设置前置警务室,每周确定4个半天作为“联络日”,及时沟通信息,构建派出所、综治中心、矛调中心、网格中心、司法所等部门共同参与的“党建引领、多元共治”基层治理格局。
织密筑牢“安全网”
平安是民生之盼,更是发展之基。赤龙南派出所紧扣“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,围绕民生主线,织密安全防范“三张网”,全力构建平安社区,给群众带来满满的安全感。
提升群众安全感,既要打,也要防。为此,该所发动治保会、志愿服务队、义务巡逻队等群防群治力量,组建“西青义警”队伍,设置快速处置圈,实现社会面网格化布警,织密治安防控网;推进智慧警务建设,用足用好科技手段,实现“智慧社区”覆盖率100%,织密社区安全网;针对辖区人员构成较为复杂的特点,将隐患排查化解工作想在先、做在前,织密风险稳控网。
同时,按照每300 户为一个网格的标准,将辖区划分为59个网格,配备网格长和专(兼)职网格员,在开展安全防范宣传的同时,深入摸排治安、消防等安全隐患。
在日常巡查中,网格员发现隐患后,可利用手机 App进行拍照,即时上传至网格中心信息平台,由民警快速处置。问题解决后,网格员跟进回访,确保问题不反弹。由于防范到位,今年以来,该所辖区未发生入室盗窃类警情,其他可控性侵财案件发案数也大幅下降。
构建多元调解格局
赤龙南派出所辖区人口多、企业多,面临的问题也多,发生矛盾纠纷在所难免。在这种情况下,今年以来,辖区纠纷类警情同比下降了15%,这主要得益于该所推出的“三联融合”工作法。
“三联融合”工作法包括三项机制:一是“三长联调”机制,由社区民警组织社区网格长、楼栋长、单元长,共同参与排查、调解矛盾纠纷,做到早发现、早解决;二是“三方联审”机制,由法官、检察官和民警会商研判,推动矛盾纠纷依法调处;三是“三调联动”机制,搭建“警民联调、律师联调、公调对接”平台,不断提高矛盾纠纷化解效率。
前不久,某社区居民与附近公园的广场舞队因噪音问题发生争执,居民们准备将广场舞队赶出公园。社区民警敏锐地意识到,双方矛盾极有可能升级,必须妥善处置。之后,民警联合社区工作人员和楼栋长,与纠纷双方进行面对面沟通,了解各自诉求,从情、理、法等方面入手进行调解,引导双方换位思考。经过耐心劝导,广场舞队员们表示,愿意缩短跳舞时间,并尽量降低音量。居民们也表示,同意让广场舞队继续在公园活动。
为切实维护平安和谐,赤龙南派出所全力打造“社情动态全掌握、基础信息全采录、矛盾隐患全排解、公安服务全到位”的社区警务工作体系,不断加强与人民群众的血肉联系,了解民情民意、集中民智民力,切实增进群众理解、顺应群众期待、满足群众需求、赢得群众支持,全面提升群众安全感和满意度。今年以来,该所组织民辅警走访居民3900余人次,走访企业、商户980余家次,帮扶困难群众70余人次。
打造亮点服务品牌
“派出所开始实施‘一窗通办’,具体内容大家了解一下……”前不久,社区民警李成云通过“微信警务室”发布了一条信息。很快,不少居民发微信向她咨询,李成云仔细阅读,逐一回复。
在服务群众方面,赤龙南派出所积极探索“党建+服务”工作模式,着力打造“成云微信警务室”“有事找小沙”等服务品牌,有效提高了办事效率,警民关系也更加融洽。
沙越是赤龙南派出所警长,他带领警组认真处置每一起警情,真心实意为群众排忧解难。工作中,“有事您找我”是他的口头禅,渐渐地,“有事找小沙”也成了辖区居民的口头禅。今年4月底,派出所接到居民求助称,其患有精神疾病的儿子独自离家,不见踪影。接警后,沙越立即组织警力展开查找,多方调取监控视频,一帧一帧地仔细查看。经过两个多小时的查访,最终在公交车站找到了走失人员,将其安全送回家中。
以平安聚民心,以真诚暖民心,以服务得民心。赤龙南派出所成立4年来,全体民辅警坚守为人民服务的初心,兢兢业业、善作善为,有力维护了辖区和谐稳定。2020年、2021年,该所两次荣立集体二等功,2022年4月被授予市级“枫桥式公安派出所”称号。